工業(yè)和信息化部辦公廳 

國家發(fā)展改革委辦公廳

關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)電耗核算辦法的通知

工信廳聯(lián)節(jié)〔2016〕139號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)： 

　　為落實(shí)《關(guān)于水泥用電實(shí)施階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕75號）要求，推動(dòng)水泥企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，我們組織編制了《水泥企業(yè)電耗核算辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年9月2日

附件：水泥企業(yè)電耗核算辦法

水泥企業(yè)電耗核算辦法

一、定義、統(tǒng)計(jì)范圍與計(jì)算方法

本辦法根據(jù)《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780）、《水泥生產(chǎn)電能能效測試及計(jì)算方法》（GB/T27977）、《通用硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)》（GB175）制定。

一定義

1.熟料綜合電耗

　在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸熟料的綜合電力消耗，包括熟料生產(chǎn)各過程的電耗和生產(chǎn)熟料輔助過程的電耗。

2.可比熟料綜合電耗

　熟料綜合電耗按熟料28d抗壓強(qiáng)度等級修正到52.5等級及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。

3.水泥綜合電耗

　在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸水泥的綜合電力消耗，包括水泥生產(chǎn)各過程的電耗和生產(chǎn)水泥的輔助過程電耗（包括廠內(nèi)線路損失以及車間辦公室、倉庫的照明等消耗）。

4.可比水泥綜合電耗

　水泥綜合電耗按水泥28d抗壓強(qiáng)度等級修正到出廠為42.5等級及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。  

二統(tǒng)計(jì)范圍

1.熟料綜合電耗統(tǒng)計(jì)范圍

　從原燃材料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始（不含礦山部分），到水泥熟料出廠的整個(gè)熟料生產(chǎn)過程消耗的電量，不包括用于基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的電量。采用水泥窯協(xié)同處置固體廢物等消耗的電量應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，不包含在熟料綜合電耗范圍內(nèi)。水泥窯協(xié)同處置固體廢物指利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動(dòng)植物加工廢物、受污染土壤、應(yīng)急事件廢物等固體廢物，包含液態(tài)廢物（排入水體的廢水除外）。

2.水泥綜合電耗統(tǒng)計(jì)范圍

　從原燃材料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始，到水泥出廠的整個(gè)水泥生產(chǎn)過程消耗的電量，不包括用于基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的電量。采用水泥窯協(xié)同處置固體廢物等消耗的電量應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，不包含在水泥綜合電耗范圍內(nèi)。

3.水泥粉磨站綜合電耗統(tǒng)計(jì)范圍

　從水泥熟料、石膏和混合材等進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)到水泥出廠的整個(gè)水泥生產(chǎn)過程消耗的電量，不包括用于基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的電量。

三計(jì)算方法

二、核查工作要求

一核查機(jī)構(gòu)

省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織水泥企業(yè)電耗核查，可委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等作為核查機(jī)構(gòu)。核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核查的準(zhǔn)備、實(shí)施及核查報(bào)告的報(bào)送。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法所規(guī)定的核查要求客觀公正地實(shí)施核查。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，可依托行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持、開展培訓(xùn)。

二檢查準(zhǔn)備

1.核查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真制訂核查工作計(jì)劃，按照要求完成工作計(jì)劃。

2.核查機(jī)構(gòu)應(yīng)提前5天以上書面通知企業(yè)?，F(xiàn)場核查過程中，原則上企業(yè)應(yīng)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。

3.核查機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，適當(dāng)安排核查人員，核查組一般不得少于3人。

三檢查實(shí)施

1.核查組應(yīng)按計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場核查。

2.各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與核查基期為上一年度1月1日起至12月31日止。

3.核查組應(yīng)現(xiàn)場查閱相關(guān)的原始表單、核對相關(guān)臺(tái)賬、查驗(yàn)各級電力計(jì)量表/在線監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)各工序的產(chǎn)量及電耗，核定可比單位產(chǎn)品綜合電耗，得出現(xiàn)場核查結(jié)論，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和核查組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對于在統(tǒng)計(jì)基期內(nèi)已完成能源審計(jì)、能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)，核查組可將其結(jié)果作為重要參考依據(jù)。

4.核查組按照要求認(rèn)真填寫核查資料，形成核查報(bào)告，主要包括核查工作情況、核查結(jié)論等。

5.在未發(fā)生企業(yè)申訴或投訴的情況下，核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將核查報(bào)告在20天內(nèi)報(bào)送省級工業(yè)和信息化主管部門。

6.對于不能提供核查所需原始憑證、記錄和臺(tái)賬等資料導(dǎo)致無法核查，或存在弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)等情形的企業(yè)，一律按階梯電價(jià)的最高階執(zhí)行。

三、監(jiān)督檢查

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局將組織開展必要的監(jiān)督與抽查。