日期:2015-08-11 作者: 瀏覽量:2700 次
今年以來,天津市環(huán)保系統(tǒng)按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、工作嚴(yán)查、后果嚴(yán)懲”的改革思路,大力推進(jìn)體制改革,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,在完善環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等5方面取得新的進(jìn)展。
完善環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。今年3月1日實(shí)施《天津市大氣污染防治條例》以來,及時(shí)制定了行政處罰自由裁量權(quán)、大氣環(huán)境保護(hù)約談辦法等配套文件。啟動(dòng)《天津市水污染防治條例》制訂工作,完成立法審議、立法調(diào)研、草案編制等工作,并上報(bào)市人大審議。編制并發(fā)布實(shí)施《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
完善環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。在去年對(duì)占全市工業(yè)燃煤量、排水量90%以上企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,今年再對(duì)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。完成全市28個(gè)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)。
完善環(huán)保激勵(lì)約束體系。去年全市二氧化硫等4種污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)大幅提高以來,上半年全市共收繳排污費(fèi)2.6億元,較去年增長214%;今年第一季度,全市二氧化硫和氮氧化物排污核定量較去年同期分別下降43.1%和47.7%;全市9家裝機(jī)容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)二氧化硫和氮氧化物核定量較去年同期分別減少50.3%和64.1%。
創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),全市291個(gè)街鎮(zhèn)及其他同級(jí)網(wǎng)格管理單位配備3名大氣污染防治網(wǎng)格專職監(jiān)督員。加強(qiáng)環(huán)境督察指導(dǎo),全市成立16個(gè)檢查組,開展了大氣和水污染防治大檢查;天津市環(huán)保局組成20個(gè)工作組,對(duì)各區(qū)縣實(shí)施全年24小時(shí)不間斷指導(dǎo)服務(wù)。
創(chuàng)新環(huán)保考核問責(zé)機(jī)制。明確提出實(shí)行大氣污染防治“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,明確將空氣質(zhì)量考核與工作責(zé)任相結(jié)合,將環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)具體分解,落實(shí)到具體責(zé)任單位;考核指標(biāo)實(shí)行定量和定性相結(jié)合,對(duì)質(zhì)量指標(biāo)沒完成、工作責(zé)任不落實(shí)的,依事實(shí)、情節(jié)和后果不同,分限期整改、通報(bào)批評(píng)、約談和追責(zé)4種類型嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
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