天津市人民政府關于

劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告

津政發(fā)〔2015〕23號

為進一步加快美麗天津建設，改善大氣環(huán)境質量，促進能源結構調整，切實保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《天津市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，市人民政府決定，在我市行政區(qū)域內劃定高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱禁燃區(qū)）?，F(xiàn)將有關事項通告如下：

一、高污染燃料類型

高污染燃料是指非車用的下列燃料和物質：

（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、石油焦及各種可燃廢物等；燃料中污染物含量超過國家相關限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油及人工煤氣。

（二）國家規(guī)定的未經加工成形的各類生物質（生物質氣化除外）以及其他高污染燃料。

二、禁燃區(qū)范圍

全市禁燃區(qū)總面積830.54平方公里，具體包括：

（一）中心城區(qū)。中心城區(qū)總面積336.12平方公里，全部為禁燃區(qū)。

1．市內六區(qū)建成區(qū)全部為禁燃區(qū)，總面積180.11平方公里，其中：和平區(qū)9.98平方公里，河東區(qū)41.7平方公里，河西區(qū)36.91平方公里，南開區(qū)40.64平方公里，河北區(qū)29.62平方公里，紅橋區(qū)21.26平方公里。

2．環(huán)城四區(qū)外環(huán)線以內部分全部為禁燃區(qū)，總面積153.98平方公里，其中：東麗區(qū)37.85平方公里，西青區(qū)37.67平方公里，津南區(qū)14.46平方公里，北辰區(qū)64平方公里。

3．天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)華苑科技園外環(huán)線以內部分2.03平方公里，全部為禁燃區(qū)。

（二）環(huán)城四區(qū)（外環(huán)線以外部分）。禁燃區(qū)總面積51.4平方公里。

1．東麗區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積2.32平方公里，范圍是：外環(huán)線—津塘二線—馴海路—津塘公路—新立村西規(guī)劃路—京山鐵路—外環(huán)線。

2．西青區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積15.89平方公里，范圍是：東至104國道及楊柳青鎮(zhèn)與中北鎮(zhèn)交界，南至津靜公路，西至規(guī)劃路，北至子牙河。

3．津南區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積23.64平方公里，范圍是：東至東小路—池家稻地—吳家稻地—李莊子—雙橋河鎮(zhèn)邊界，南至津晉高速公路，西至和慧北路—體育環(huán)路—和慧南路—同心路—同聲路東端垂直小路，北至雅正路—天津輕工職業(yè)技術學院—天津中德職業(yè)技術學院—原北洋村—原韓莊子—雅潤路—海河故道公園北側—四里沽—小劉莊—潘莊子。

4．北辰區(qū)外環(huán)線以外部分不劃為禁燃區(qū)。

5．天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)華苑科技園外環(huán)線以外部分9.55平方公里，全部為禁燃區(qū)。

（三）濱海新區(qū)。禁燃區(qū)總面積307.11平方公里。

1．濱海新區(qū)核心區(qū)，禁燃區(qū)面積132.03平方公里。

（1）片區(qū)一禁燃區(qū)面積31.27平方公里，范圍是：新河干渠—泰山道—市開發(fā)區(qū)西邊界—市開發(fā)區(qū)南邊界—海濱高速—海河—新港路—海河，及大沽街部分區(qū)域。

（2）天津經濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)禁燃區(qū)面積38.37平方公里，范圍是：除規(guī)劃范圍內第十二大街—南海路—第十一大街—京山鐵路，第八大街—黃海路—第七大街—京山鐵路，天津濱海能源股份有限公司四號熱源廠三塊區(qū)域外的全部區(qū)域。

（3）濱海新區(qū)中心商務區(qū)建成區(qū)面積16.41平方公里，全部為禁燃區(qū)。

（4）天津港保稅區(qū)禁燃區(qū)面積4.93平方公里，范圍是：東至臨海路，南至南巡道，西至海防路，北至北港大道（不包括天保大道—海濱九路—東方大道—海濱八路合圍面積）。

（5）天津港禁燃區(qū)面積39.44平方公里，范圍是：天津港北疆港區(qū)和天津港集裝箱物流中心地區(qū)。

2．片區(qū)二禁燃區(qū)面積12.98平方公里，范圍是：朝陽街—翟興莊南—漢茶路—五經路—濱唐線。

3．片區(qū)三禁燃區(qū)面積48.94平方公里，范圍是：南環(huán)路—北圍堤路—李港鐵路—板廠路—西環(huán)路—二干路—育梁街—板港公路—二干路—學苑路—2012年建成區(qū)東邊界。

4．中新天津生態(tài)城規(guī)劃面積30平方公里，全部為禁燃區(qū)。

5．中國（天津）自由貿易試驗區(qū)天津機場片區(qū)禁燃區(qū)面積43.1平方公里，范圍是：東至津汕高速公路，南至津濱快速路—民族路—津北公路，西至外環(huán)綠化帶東側，北至津漢快速路—東四道—楊北公路。

6．濱海新區(qū)其他地區(qū)中，天津經濟技術開發(fā)區(qū)西區(qū)禁燃區(qū)面積13.49平方公里、中區(qū)（原輕紡經濟區(qū)）禁燃區(qū)面積2.13平方公里、北塘企業(yè)總部園區(qū)（原北塘經濟區(qū)）禁燃區(qū)面積2.31平方公里、漢沽現(xiàn)代產業(yè)區(qū)禁燃區(qū)面積7.38平方公里，東疆保稅港區(qū)禁燃區(qū)面積8.93平方公里，臨港經濟區(qū)禁燃區(qū)面積7.43平方公里。

（四）其他區(qū)縣。禁燃區(qū)總面積135.91平方公里。

1．武清禁燃區(qū)面積53.45平方公里，范圍是：以2012年建成區(qū)范圍為基礎，除下朱莊街和黃莊街以外的所有建成區(qū)。

2．寶坻禁燃區(qū)面積15.88平方公里，范圍是：環(huán)城北路—東城路—環(huán)城西路—寶平路—環(huán)城西路—朝陽大道—津圍公路—環(huán)城南路—景觀河道—南三路—津薊鐵路—規(guī)劃路—環(huán)城北路。

3．寧河禁燃區(qū)面積16.07平方公里，范圍是：橋北新區(qū)規(guī)劃面積7.65平方公里及寧河開發(fā)區(qū)北邊界—薊運河—205國道—濱玉線—京山鐵路—光明路—蘆漢公路合圍地區(qū)。

4．靜海禁燃區(qū)面積24.17平方公里，范圍是：北華路—津滄高速公路—港靜線—津福公路—南環(huán)線—南運河—北華路。

5．薊縣禁燃區(qū)面積26.34平方公里，范圍是：漁陽鎮(zhèn)邊界—濱河大道—南環(huán)路—東環(huán)路—2012年建成區(qū)北邊界—北環(huán)路—漁陽鎮(zhèn)邊界。

三、工作要求

（一）嚴格監(jiān)管，積極推進。自本通告發(fā)布之日起，在禁燃區(qū)內嚴禁新建、改建、擴建項目使用高污染燃料；機關、企事業(yè)單位及其他生產經營者已建的使用高污染燃料的設施（鍋爐、窯爐等），應按照市和相關區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限完成改燃、并網或拆除任務；城市居民家用散煤，商業(yè)活動散煤，機關、企事業(yè)單位炊事散煤，全部由電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代。2017年底完成禁燃區(qū)全部建設任務。

（二）狠抓落實，強化責任。各區(qū)縣人民政府應按照屬地管理原則負責組織實施本區(qū)縣禁燃區(qū)建設，制定禁燃區(qū)建設工作方案，報市人民政府備案。各區(qū)縣人民政府應加強對禁燃區(qū)建設的管理，將禁燃區(qū)監(jiān)管納入大氣污染防治“網格化”管理，組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大動員和檢查力度，并嚴肅查處違反禁燃區(qū)管理規(guī)定的行為。燃氣、電力等清潔能源供應單位應加大基礎設施建設力度，提供穩(wěn)定、可靠、安全的清潔能源供應保障，滿足禁燃區(qū)內清潔能源需求。

（三）依法監(jiān)督，嚴格考核。在禁燃區(qū)內新建、改建、擴建項目擅自使用高污染燃料設施的，依據《天津市大氣污染防治條例》第七十六條規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，處5萬元以上、20萬元以下罰款，并責令其恢復原狀；對在用高污染燃料設施未按照市或區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的，按照《天津市大氣污染防治條例》第八十三條規(guī)定，由區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門報區(qū)縣人民政府批準后，責令限期拆除。建立健全禁燃區(qū)建設目標責任考核機制，對因工作不力導致未能完成任務的，嚴格依法依紀追究責任。

特此通告。

2015年9月2日